Недавно китайский посол сказал, что Кыргызстану необходимо рассчитаться по долгам. Но был ли Китай снисходителен и списывал ли долги стран-партнеров или требовал в ответ каких-то уступок?
Китай финансирует проекты в 68 странах Азии, Африки и Европы общей стоимостью 8 триллионов долларов. В недавнем исследовании аналитического центра Center for Global Development (США) эксперты изучили инвестиционную политику Китая, в рамках которой китайцы кредитуют своих партнеров.
Собратья Кыргызстана по китайскому долгу
По результату данного исследования, аналитики выяснили, что восемь стран вследствие участия в этих проектах стали финансово уязвимыми, в их числе оказался и Кыргызстан, также в группе «риска» Джибути, Лаос, Мальдивы, Монголия, Черногория, Пакистан и Таджикистан.
На конец марта этого года государственный внешний долг Кыргызстана перед Китаем (Эксимбанк КНР) составил 1 миллиард 709 миллионов долларов. Как выяснилось, за последние 10 лет долг перед Поднебесной увеличился почти в 200 раз. В том числе 386 миллионов долларов было взято на модернизацию столичной ТЭЦ. При этом вернуть стране надо почти полмиллиарда долларов.
Долг платежом красен
Недавно в Сети появилось видео, как активисты предлагают кыргызстанцам погасить внешний долг перед самым крупным кредитором — Китаем. Неравнодушные переживают, что заемщик может забрать часть земель вместо долга. Поэтому они предлагают жителям страны «скинуться» и погасить долг.
Ранее Кыргызстану прощали долги Турция, Германия и стратегический партнер — Россия. Китай также является одним из главных партнеров страны.
В марте посол Китая в Кыргызстане Сяо Цинхуа заявил, что долг КР перед КНР будет выплачиваться согласно договоренностям.
«Китай выделил льготные кредиты. Мы знаем, что Кыргызстан извлек из них пользу. Эти долги могут быть списаны только на основании соглашения. Но китайская сторона не рассматривает эти вопросы (списание. — Прим. редакции)», — сказал он.
Редакция Sputnik Кыргызстан решила разобраться, прощали ли власти Поднебесной долги стран-партнеров и что происходило с теми, кто не мог рассчитаться. Данные взяты из открытых источников.
Деньги в обмен на важнейший порт
По данным МВФ, внешний долг Шри-Ланки на конец 2017 года составил 48,3 миллиарда долларов, или более 80 процентов от ВВП. Доля КНР составила примерно 8 миллиардов долларов. Однако, как пишет газета New York Times, власти Шри-Ланки не смогли вовремя отдать долг Поднебесной и в результате передали важнейший порт Хамбантота китайскому госпредприятию China Merchants Port Holdings. Ему отдали контрольный пакет акций управляющей компании «Хамбантота» и сам порт в аренду на 99 лет. Однако такой обмен не погасил полностью долг — Китай простил только 1,1 миллиарда долларов. Американское издание эту ситуацию назвало «долговой ловушкой».
Хамбантота считается одним из глубоководных портов на самом перекрестье мировых торговых путей через Индийский океан. Отмечается, что он незаменим для энергетической безопасности КНР, потому что две трети импортируемой нефти проходят по маршрутам вблизи этого порта.
Кредиты для военного присутствия
Как сообщает CNN, Китай планирует за счет кредитов островному государству Вануату установить военное присутствие в Южно-Тихоокеанском регионе.
По данным телеканала, китайская сторона выделила кредит в размере 270 миллионов долларов на строительство порта на острове Эспириту-Санто в Вануату и реализацию других крупных проектов. По данным экспертов, этот заем составляет около половины внешнего долга тихоокеанского государства, или около трети ВВП страны.
Если информация СМИ подтвердится, то на расстоянии 2 тысячи километров от Австралии появится военно-морская база Китая, отмечает телеканал. Как стало известно, Австралия выступает против китайских военных планов.
Долг в обмен на базу
Китайская сторона в ситуации с Вануату опирается на свой опыт использования «долговых ловушек». На данный момент у Китая есть уже одна иностранная база в Джибути на Африканском Роге, рядом с важной транспортной артерией на границе между Азией и Европой. Как отмечает Asia Times, военного присутствия в восточноафриканском государстве власти Китая добились за счет суммарных займов, которые достигли половины ВВП Джибути.
Как прогнозирует Center for Global Development, доля Китая в госдолге Джибути в ближайшие годы вырастет с 82 до 91 процента.
Пакистанский коридор
В 2015 году правительство Пакистана передало китайской государственной компании «China Overseas Port Holding» в аренду на 43 года порт Гвадар для создания «особой» экономической зоны, пишет Asia Times.
Отмечается, что Исламабад должен Пекину почти 16 миллиардов долларов. В рамках долгосрочной сделки КНР получит 91 процент прибыли от доходов порта и еще 85 процентов от окружающей его «свободной зоны».
Гвадар является южным окончанием китайско-пакистанского экономического коридора, который берет начало в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР. Этот масштабный проект, общая стоимость которого оценивается в 46 миллиардов долларов, позволит связать Китай с Ближним Востоком, который богат энергоресурсами. Коридор станет альтернативой Малаккскому проливу, через который в настоящее время проходит более 80 процентов импортируемой КНР нефти.
ТЭЦ в обмен на золотой рудник
Более близкий пример — и географически, и финансово — находится в Таджикистане. В апреле этого года стало известно, что власти этой страны передали Китаю золоторудное месторождение Верхний Кумарг в обмен на строительство ТЭЦ «Душанбе-2». Теплоцентраль обошлась почти в 350 миллионов долларов, из которых львиную долю (330 миллионов долларов) дал в долг именно Китай. Вместе с этим задолженность перед КНР у Таджикистана составила свыше 1,2 миллиарда долларов.
По данным Главного управления геологии при правительстве Таджикистана, разрабатывать рудник в Согдийской области будет компания ТВЕА, которая и строила ТЭЦ. Компания станет добывать золото на месторождении до полной компенсации средств, вложенных в строительство. После возврата долга будет подписан новый договор на новых условиях.
Списание в обмен на крупные соглашения
В октябре 2016 года Китай простил Камбодже долг в 90 миллионов долларов в обмен на заключение 31 соглашения. Это позволило стране взять новые кредиты на ряд проектов, которые реализовали китайские компании. Другие же соглашения позволили увеличить совместный товарооборот. По данным МВФ, в то время на Китай приходилось 43 процента суммарного долга Камбоджи.
Миллиарды прощенных тугриков
В том же, 2016 году Китай списал долг Монголии в 18,8 миллиона долларов (38 миллиардов тугриков), сообщает издание ARD. Эти кредиты были взяты в 1958-1960 годах, а также в 1991, 1992 и 1994-м. Причина списания не сообщается.
В 2002 году правительство КНР решило помочь правительству Хамида Карзая и списало долги, чтобы дать возможность Афганистану справиться с кризисом, вызванным последствиями правления режима «Талибан» и проведением американской антитеррористической кампании. Конкретная сумма списанных долгов осталась неразглашенной, но она затронула займы, предоставленные с 1960-х до 2002 года.
Китай с 2000-го по 2009 год списал 35 африканским странам долги на общую сумму 2,85 миллиарда долларов.
В 2007-м были списаны долги 49 самых неразвитых и бедных стран Азии, Карибского бассейна и Тихого океана. В их числе были и африканские государства. Тогда погашения коснулись финансовых и материальных средств, которые китайское правительство предоставило с 1950 года.